PENGANGGURAN
Pengangguran adalah orang yang masuk
dalam angkatan kerja (15 sampai 64 tahun) yang sedang mencari pekerjaan dan
belum mendapatkannya. Orang yang tidak sedang mencari kerja contohnya seperti
ibu rumah tangga, siswa sekolan SMP, SMA, mahasiswa perguruan tinggi, dan lain
sebagainya yang karena sesuatu hal tidak/belum membutuhkan pekerjaan.
Pengangguran atau tuna karya adalah
istilah untuk orang yang tidak bekerja sama sekali, sedang mencari kerja,
bekerja kurang dari dua hari selama seminggu, atau seseorang yang sedang
berusaha mendapatkan pekerjaan yang layak. Pengangguran umumnya disebabkan
karena jumlah angkatan kerja atau para pencari kerja tidak sebanding dengan
jumlah lapangan kerja yang ada yang mampu menyerapnya. Pengangguran seringkali
menjadi masalah dalam perekonomian karena dengan adanya pengangguran,
produktivitas dan pendapatan masyarakat akan berkurang sehingga dapat
menyebabkan timbulnya kemiskinan dan masalah-masalah sosial lainnya.
Tingkat pengangguran dapat dihitung
dengan cara membandingkan jumlah pengangguran dengan jumlah angkatan kerja yang
dinyatakan dalam persen. Ketiadaan pendapatan menyebabkan penganggur harus
mengurangi pengeluaran konsumsinya yang menyebabkan menurunnya tingkat
kemakmuran dan kesejahteraan. Pengangguran yang berkepanjangan juga dapat
menimbulkan efek psikologis yang buruk terhadap penganggur dan keluarganya.
Tingkat pengangguran yang terlalu tinggi juga dapat menyebabkan kekacauan
politik keamanan dan sosial sehingga mengganggu pertumbuhan dan pembangunan
ekonomi. Akibat jangka panjang adalah menurunnya GNP dan pendapatan per kapita
suatu negara. Di negara-negara berkembang seperti Indonesia, dikenal istilah
“pengangguran terselubung” di mana pekerjaan yang semestinya bisa dilakukan
dengan tenaga kerja sedikit, dilakukan oleh lebih banyak orang.
Jenis-Jenis Pengangguran
A. Berdasarkan Jam Kerja
Berdasarkan jam kerja, pengangguran
dikelompokkan menjadi 3 macam :
1. Pengangguran
Terselubung
(Disguised Unemployment) adalah tenaga kerja yang tidak
bekerja secara optimal karena suatu alasan tertentu.
2. Setengah
Menganggur
(Under Unemployment) adalah tenaga kerja yang tidak bekerja
secara optimal karena tidak ada lapangan pekerjaan, biasanya tenaga kerja
setengah menganggur ini merupakan tenaga kerja yang bekerja kurang dari 35 jam
selama seminggu.
3. Pengangguran
Terbuka
(Open Unemployment) adalah tenaga kerja yang
sungguh-sungguh tidak mempunyai pekerjaan. Pengganguran jenis ini cukup banyak
karena memang belum mendapat pekerjaan padahal telah berusaha secara maksimal.
B. Berdasarkan Penyebab Terjadinya
Berdasarkan penyebab terjadinya,
pengangguran dikelompokkan menjadi 8 macam:
1. Pengangguran
Friksional
(Frictional Unemployment)
Pengangguran Friksional adalah
pengangguran yang sifatnya sementara yang disebabkan adanya kendala waktu,
informasi dan kondisi geografis antara pelamar kerja dengan pembuka lamaran
pekerja penganggur yang mencari lapangan pekerjaan tidak mampu memenuhi
persyaratan yang ditentukan pembuka lapangan kerja. Semakin maju suatu
perekonomian suatu daerah akan meningkatkan kebutuhan akan sumber daya manusia
yang memiliki kualitas yang lebih baik dari sebelumnya.
2. Pengangguran
Konjungtural
(Cycle Unemployment)
Pengangguran Konjungtoral adalah
pengangguran yang diakibatkan oleh perubahan gelombang (naik-turunnya)
kehidupan perekonomian/siklus ekonomi.
3. Pengangguran
Struktural
(Structural Unemployment)
Pengangguran Struktural adalah
pengangguran yang diakibatkan oleh perubahan struktur ekonomi dan corak ekonomi
dalam jangka panjang. Pengangguran struktural bisa diakibatkan oleh beberapa
kemungkinan, seperti:
· Akibat
permintaan berkurang
· Akibat
kemajuan dan penggunaan teknologi
· Akibat
kebijakan pemerintah
4. Pengangguran
Musiman
(Seasonal Unemployment)
Pengangguran Musiman adalah keadaan
menganggur karena adanya fluktuasi kegiaan ekonomi jangka pendek yang
menyebabkan seseorang harus nganggur. Contohnya seperti petani yang menanti
musim tanam, pedagang durian yang menanti musim durian.
5. Pengangguran
Siklikal
Pengangguran Siklikal adalah
pengangguran yang menganggur akibat imbas naik turun siklus ekonomi sehingga
permintaan tenaga kerja lebih rendah daripada penawaran kerja.
6. Pengangguran
Teknologi
Pengangguran Teknologi adalah
pengangguran yang terjadi akibat perubahan atau penggantian tenaga manusia
menjadi tenaga mesin-mesin.
7. Pengangguran
Siklus
Pengangguran Siklus adalah
pengangguran yang diakibatkan oleh menurunnya kegiatan perekonomian karena
terjadi resesi. Pengangguran Siklus disebabkan oleh kurangnya permintaan
masyarakat (aggrerate demand).
Penyebab Terjadinya Pengangguran
Pengangguran umumnya disebabkan karena
jumlah angkatan kerja tidak sebanding dengan jumlah lapangan pekerjaan yang
mampu menyerapnya. Pengangguran seringkali menjadi masalah dalam perekonomian
karena dengan adanya pengangguran, produktivitas dan pendapatan masyarakat akan
berkurang sehingga dapat menyebabkan timbulnya kemiskinan dan masalah-masalah
sosial lainnya.
Tingkat pengangguran dapat dihitung
dengan cara membandingkan jumlah pengangguran dengan jumlah angkatan kerja yang
dinyatakan dalam persen.
Ketiadaan pendapatan menyebabkan
penganggur harus mengurangi pengeluaran konsumsinya yang menyebabkan menurunnya
tingkat kemakmuran dan kesejahteraan. Pengangguran yang berkepanjangan juga
dapat menimbulkan efek psikologis yang buruk terhadap penganggur dan
keluarganya.
Tingkat pengangguran yang terlalu tinggi
juga dapat menyebabkan kekacauan politik, keamanan dan sosial sehingga
mengganggu pertumbuhan dan pembangunan ekonomi. Akibat jangka panjang adalah
menurunnya GNP dan pendapatan per kapita suatu negara.
Di negara-negara berkembang seperti
Indonesia, dikenal istilah “pengangguran terselubung” di mana pekerjaan yang
semestinya bisa dilakukan dengan tenaga kerja sedikit, dilakukan oleh lebih
banyak orang.
Dampak Terjadinya Pengangguran
A. Akibat Buruk Pengangguran Terhadap
Kegiatan Perekonomian Negara
a) Penurunan
pendapatan perkapita.
b) Penurunan
pendapatan pemerintah yang berasal dari sektor pajak.
c) Meningkatnya
biaya sosial yang harus dikeluarkan oleh pemerintah.
B. Akibat Buruk Pengangguran Terhadap Individu dan Masyarakat
a) Pengangguran
merupakan beban psikologis dan psikis.
b) Pengangguran
dapat menghilangkan keterampilan, karena tidak digunakan apabila tidak bekerja.
c) Pengangguran
akan menimbulkan ketidakstabilan sosial dan politik.
Kebijakan-Kebijakan Pemerintah
Untuk Mengatasi Pengangguran
Adanya bermacam-macam pengangguran
membutuhkan berbagai cara untuk mengatasinya yang disesuaikan dengan jenis
pengangguran yang terjadi, yaitu sebagai berikut :
1.
Cara
Mengatasi Pengangguran Struktural
Untuk mengatasi pengangguran jenis
ini, cara yang digunakan adalah :
a) Peningkatan
mobilitas modal dan tenaga kerja.
b) Segera
memindahkan kelebihan tenaga kerja dari tempat dan sector yang kelebihan ke
tempat dan sektor ekonomi yang kekurangan.
c) Mengadakan
pelatihan tenaga kerja untuk mengisi formasi kesempatan (lowongan) kerja yang
kosong, dan
d) Segera
mendirikan industri padat karya di wilayah yang mengalami pengangguran.
2.
Cara
Mengatasi Pengangguran Friksional
Untuk mengatasi pengangguran secara
Friksional antara lain dapat digunakan cara-cara sebagai berikut :
a) Perluasan
kesempatan kerja dengan cara mendirikan industri-industri baru, terutama yang
bersifat padat karya.
b) Menggalakkan
pengembangan sektor informal, seperti home industry.
c) Menggalakkan
program transmigrasi untuk menyerap tenaga kerja di sektor agraris dan sektor
formal lainnya.
d) Pembukaan
proyek-proyek umum oleh pemerintah, seperti pembangunan jembatan, jalan raya,
PLTU, PLTA, dan lain-lain sehingga bisa menyerap tenaga kerja secara langsung
maupun untuk merangsang investasi baru dari kalangan swasta.
3.
Cara
Mengatasi Pengangguran Musiman
Jenis pengangguran ini bisa diatasi
dengan cara sebagai berikut :
a) Pemberian
informasi yang cepat jika ada lowongan kerja di sektor lain, dan
b) Melakukan
pelatihan di bidang keterampilan lain untuk memanfaatkan waktu ketika menunggu
musim tertentu.
4.
Cara
Mengatasi Pengangguran Siklus
Untuk mengatasi pengangguran jenis
ini antara lain dapat digunakan cara-cara sebagai berikut :
a) Mengarahkan
permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa, dan
b) Meningkatkan
daya beli masyarakat.
INFLASI
Inflasi dapat didefinisikan sebagai
suatu proses kenaikan harga-harga yang berlaku dalam suatu perekonomian. Dalam
ilmu ekonomi, inflasi adalah
suatu proses meningkatnya harga barang-barang secara umum dan terus-menerus
(kontinu) berkaitan dengan mekanisme pasar yang dapat disebabkan oleh berbagai
faktor, antara lain, konsumsi masyarakat yang meningkat, berlebihnya likuiditas
di pasar yang memicu konsumsi atau bahkan spekulasi, sampai termasuk juga
akibat adanya ketidak lancaran distribusi barang.
Dengan kata lain, inflasi juga merupakan proses menurunnya nilai mata uang
secara kontinu. Inflasi adalah proses dari suatu peristiwa, bukan tinggi-rendahnya
tingkat harga. Artinya, tingkat harga yang dianggap tinggi belum tentu
menunjukan inflasi. Inflasi adalah indikator untuk melihat tingkat perubahan,
dan dianggap terjadi jika proses kenaikan harga berlangsung secara
terus-menerus dan saling pengaruh-memengaruhi. Istilah inflasi juga digunakan
untuk mengartikan peningkatan persediaan uang yang kadangkala dilihat sebagai
penyebab meningkatnya harga. Ada banyak cara untuk mengukur tingkat inflasi,
dua yang paling sering digunakan adalah CPI dan GDP Deflator.
Pengertian inflasi menurut para ahli,
yaitu:
· Menurut
Rahardja (1997: 32) inflasi adalah kecenderungan dari harga-harga untuk
meningkat secara umum dan terus-menerus. Kenaikan harga dari satu atau dua
barang saja tidak disebut inflasi, tetapi jika kenaikan meluas kepada sebagian
besar harga barang-barang maka hal ini disebut inflasi.
· Menurut
Eachern (2000: 133) menyatakan bahwa inflasi adalah kenaikan terus-menerus
dalam rata-rata tingkat harga. Jika tingkat harga berfluktuasi, bulan ini naik
dan bulan depan turun, setiap adanya kenaikan kerja tidak berarti sebagai
inflasi.
· Menurut
Sukirno (2004: 27) memberikan definisi bahwa inflasi adalah suatu proses
kenaikan harga-harga yang berlaku dalam suatu perekonomian.
Mengukur Tingkat Inflasi
Inflasi diukur dengan menghitung
perubahan tingkat persentase perubahan sebuah indeks harga. Indeks harga
tersebut di antaranya:
· Indeks
biaya hidup atau cost-of-living index (COLI).
· Indeks
harga produsen adalah indeks yang mengukur harga rata-rata dari barang-barang
yang dibutuhkan produsen untuk melakukan proses produksi. IHP sering digunakan
untuk meramalkan tingkat IHK di masa depan karena perubahan harga bahan baku
meningkatkan biaya produksi, yang kemudian akan meningkatkan harga
barang-barang konsumsi.
· Indeks
harga komoditas adalah indeks yang mengukur harga dari komoditas-komoditas
tertentu.
· Indeks
harga barang-barang modal
Diantara banyak cara
utk mengukur tingkat inflasi, dua yg paling sering digunakan adalah :
· Indeks Harga Konsumen (IHK)
atau Consumer Price Index (CPI), nomor
indeks yang mengukur harga rata-rata dari barang dan jasa yang dikonsumsi oleh
rumah tangga (household). IHK sering digunakan untuk mengukur tingkat inflasi
suatu negara dan juga sebagai pertimbangan untuk penyesuaian gaji, upah, uang
pensiun, dan kontrak lainnya. Untuk memperkirakan nilai IHK pada masa depan,
ekonom menggunakan indeks harga produsen, yaitu harga rata-rata bahan mentah
yang dibutuhkan produsen untuk membuat produknya. Untuk mengukur tingkat harga
secara makro, biasanya menggunakan pengukuran Indeks Harga Konsumen (IHK) atau
Consumer Price Indeks (CPI). Indeks Harga Konsumen (IHK) dapat diartikan
sebagai indeks harga dari biaya sekumpulan barang konsumsi yang masing-masing
diberi bobot menurut proporsi belanja masyarakat untuk komoditi yang
bersangkutan. IHK mengukur harga sekumpulan barang tertentu (sepertti bahan
makanan pokok, sandang, perumahan, dan aneka barang dan jasa) yang dibeli
konsumen.
Indeks harga Konsumen (IHK)
merupakan persentase yang digunakan untuk menganalisis tingkat/laju inflasi.
IHK juga merupakan indikator yang digunakan pemerintah untuk mengukur inflasi
di Indonesia. Di Indonesia badan yang bertugas untuk menghitung Indeks Harga
Konsumen (IHK) adalah Badan Pusat Statistik (BPS). Penghitungan IHK dimulai
dengan mengumpulkan harga dari ribuan barang dan jasa. Jika PDB mengubah jumlah
berbagai barang dan jasa menjadi sebuah angka tunggal yang mengukur nilai
produksi, IHK mengubah berbagai harga barang dan jasa menjadi sebuah indeks
tunggal yang mengukur sseluruh tingkat harga.
Badan Pusat Statistik menimbang
jenis-jenis produk berbeda dengan menghitung harga sekelompok barang dan jasa
yang dibeli oleh konsumen tertentu. IHK adalah harga sekelompok barang dan jasa
relatif terhadap harga sekelompok barang dan jasa yang sama pada tahun dasar.
IHK adalah indeks yang sering
dipakai namun bukanlah satu-satunya indeks yang dipakai untuk mengukur laju
inflasi. Masih ada indeks yang dapat digunakan yakni indeks Harga Produsen
(IHP), yang mengukur harga sekelompok barang yang dibeli perusahaan (produsen
bukannya konsumen). Adapun rumus untuk menghitung IHK adalah:
IHK
= (Pn/Po)x100 Di mana, Pn = Harga sekarang, Po =
Harga pada tahun dasar
Contoh: Harga untuk jenis barang tertentu
pada tahun 2005 Rp 10.000,00 per unit, sedangkan harga pada tahun dasar Rp
8.000,00 per unit maka indeks harga pada tahun 2005 dapat dihitung sebagai
berikut:
IHK
= (Rp 10.000 / Rp 8.000) x 100 = 125
Ini
berarti pada tahun 2005 telah terjadi kenaikan IHK sebesar 25% dari harga dasar
yaitu 125-100 (sebagai tahun dasar).
Sedangkan untuk menghitung tingkat
inflasi digunakan rumus sebagai berikut.
Inflasi
= {(IHKn - IHKo)/IHKo}x 100%
Di mana, IHKn = Indeks Harga
Konsumen periode ini, IHKo = Indeks Harga Konsumen periode lalu
Contoh: Pada guntingan berita di atas
Kepala BPS Choiril Maksum mengemukakan kelompok transpor, komunikasi dan jasa
keuangan pada bulan Oktober 2005 mencatat inflasi 28,57. Terjadi kenaikan
indeks dari 127,91 pada September 2005 menjadi 164,45% pada bulan Oktober 2005.
Dikatakan pada berita tersebut terjadi inflasi sebesar 28,57% dari bulan
September 2005 sampai Oktober 2005. Bagaimana kita menghitung angka 28,57%?
Inflasi
= {(164,45% - 127,91%)/127,91%}x 100% = 28,57 %
Jadi jelas bahwa angka 28,57 %
tersebut dihitung dengan rumus di atas. Ingat : Inflasi selalu dinyatakan
dengan % tetapi indeks tidak dinyatakan dengan %.
· Deflator PDB
(GDP Deflator) adalah rasio antara
PDB riil dengan PDB nominal, dikalikan 100. Deflator PDB menunjukkan besarnya
perubahan harga dari semua barang baru, barang produksi lokal, barang jadi, dan
jasa. PDB merupakan singkatan dari produk domestik bruto (PDB)—jumlah produk
berupa barang dan jasa yang dihasilkan oleh unit-unit produksi di dalam batas
wilayah suatu negara (domestik) selama satu tahun.
Deflator PDB adalah analog dari
indeks harga konsumen (CPI) dan menunjukkan perubahan dalam tingkat harga semua
barang milik PDB. Untuk perhitungan deflator, berbagai barang dan jasa yang
terpilih, dan perhitungan ini meliputi tidak hanya harga barang-barang dan
jasa, tetapi juga harga untuk barang-barang investasi, barang dan jasa yang
dibeli oleh pemerintah maupun barang dan jasa yang diperdagangkan di pasar
dunia.
Deflator adalah indeks harga agregat
bertujuan untuk penghapusan dampak harga dan penentuan dinamika volume fisik
indikator nilai gabungan:
1. PDB secara keseluruhan,
2. PDB menurut sektor ekonomi,
3. PDB dari daerah pengguna
terakhir,
4. PDB dari total pendapatan negara
dan sosial kelompok tertentu.
Berbeda dengan indeks harga
konsumen, PDB deflator tidak diukur pada barang yang tetap melainkan pada
struktur saat produksi. Harus diingat bahwa GDP deflator yang berbeda
mencerminkan barang dan jasa selama bertahun-tahun, sehingga deflator tiap
tahun berbeda dan tidak sama. Berbeda dengan deflator, indeks harga konsumen
(CPI) menunjukkan dinamika biaya perhitungan barang dan jasa yang sama. Itu
sebabnya secara akurat mencerminkan biaya satu perhitungan dari waktu ke waktu.
Jenis-Jenis Inflasi
A. Berdasarkan Keadaan
1. Inflasi
ringan atau Creeping inflation (di bawah 10% setahun)
Ditandai dengan laju inflasi yang
rendah sehingga kenaikkan harga berjalan secara lambat, dengan persentase yang
kecil serta dalam jangka yang relatif lama.
2. Inflasi
sedang (antara 10 % - 30 % setahun)
Tingkat
sedang ini sudah mulai membahayakan kegiatan ekonomi. Perlu diingat laju
inflasi ini secara nyata dapat dilihat garak kenaikan harga. Pendapatan riil
masyarakat terutama masyarakat yang berpenghasilan tetap seperti buruh, mulai
turun dan kenaikan upah selalu lebih kecil bila dibandingkan dengan kenaikan
harga.
3. Inflasi
berat (antara 30 % - 100 % setahun)
Kenaikan
harga sudah sulit dikendalikan. Hal ini diperburuk lagi oleh pelaku-palaku
ekonomi yang memanfaatkan keadaan untuk melakukan spekulasi.
4. Hiper
Inflasi atau Hyperinflation (diatas 100 % setahun)
Inflasi ini terjadi bila setiap
saat harga-harga terus berubah dan meningkat sehingga orang tidak dapat menahan
uang lebih lama disebabkan nilai uang terus merosot disebut inflasi yang tidak
terkendali (Hyperinflation).
B. Berdasarkan Penyebabnya
1. Demand
Pull Inflation
Adalah inflasi yang timbul karena
permintaan masyarakat akan berbagai barang yang kuat. Inflasi tarikan
permintaan (Ingg: demand pull inflation) terjadi akibat adanya permintaan total
akan barang dan jasa yang berlebihan. Hal ini biasanya dipicu oleh membanjirnya
likuiditas di pasar, sehingga terjadi permintaan yang tinggi dan memicu
perubahan pada tingkat harga. Bertambahnya volume alat tukar atau likuiditas
yang terkait dengan permintaan terhadap barang dan jasa, akan mengakibatkan
bertambahnya permintaan terhadap faktor-faktor produksi tersebut.Dalam konteks
makroekonomi, kondisi ini digambarkan oleh output riil yang melebihi output
potensialnya atau permintaan total (agregate demand) lebih besar dari pada
kapasitas perekonomian. Misalnya, karena bertambahnya pengeluaran pemerintah
yang dibiayai dengan pencetakan uang baru, atau kenaikan permintaan luar negeri
akan barang-barang ekspor, atau bertambahnya pengeluaran investasi swasta
karena kemudahan untuk mendapatkan kredit atau kredit yang murah. Meningkatnya
permintaan terhadap faktor produksi itu kemudian menyebabkan harga faktor
produksi meningkat. Jadi, inflasi ini terjadi karena adanya kenaikan permintaan
total, sewaktu perekonomian yang bersangkutan dalam situasi full employment,
dimana biasanya lebih disebabkan oleh rangsangan volume likuiditas di pasar
yang berlebihan. Membanjirnya likuiditas di pasar juga disebabkan oleh banyak
faktor selain yang utama tentunya kemampuan bank sentral dalam mengatur
peredaran jumlah uang, kebijakan suku bunga bank sentral, sampai dengan aksi
spekulasi yang terjadi di sektor industri keuangan.
2. Cost
Push Inflation
Adalah inflasi yang timbul karena
kenaikan biaya produksi. Inflasi desakan biaya (Ingg: cost push inflation)
terjadi akibat adanya kelangkaan produksi dan / atau juga termasuk adanya
kelangkaan distribusi, walau permintaan secara umum tidak mengalami peningkatan
secara signifikan. Adanya ketidak-lancaran aliran distribusi ini atau
berkurangnya produksi yang tersedia dari rata-rata permintaan normal, dapat
memicu kenaikan harga sesuai dengan berlakunya hukum permintaan-penawaran, atau
juga karena terbentuknya posisi nilai keekonomian yang baru terhadap produk
tersebut akibat pola atau skala distribusi yang baru. Berkurangnya produksi
sendiri bisa terjadi akibat berbagai hal seperti meningkatnya biaya produksi,
adanya masalah teknis di sumber produksi (pabrik, perkebunan, dll), bencana
alam, huru-hara, cuaca, atau kelangkaan bahan baku untuk menghasilkan produksi
tersebut, aksi spekulasi (penimbunan), dan lain-lain, sehingga memicu
kelangkaan produksi yang terkait tersebut di pasaran. Begitu juga hal yang sama
dapat terjadi pada distribusi, dimana dalam hal ini faktor infrastruktur
memainkan peranan yang sangat penting. Faktor-faktor terjadinya cost push
inflation dapat disebabkan oleh depresiasi nilai tukar, dampak inflasi luar
negeri (terutama negara-negara partner dagang), peningkatan harga-harga komoditi
yang diatur pemerintah (administered price), kenaikan biaya produksi, kenaikan
harga barang yang disertai menurunnya produksi barang, berkurangnya penawaran
agregatif, dan terjadi negative supply shocks akibat bencana alam dan
terganggunya distribusi atau karena kenaikan bahan bakar minyak. Meningkatnya
biaya produksi dapat disebabkan 2 hal, yaitu kenaikan harga,misalnya bahan baku
dan kenaikan upah/gaji, misalnya kenaikan gaji PNS akan mengakibatkan
usaha-usaha swasta menaikkan harga barang-barang.
C. Berdasarkan Asal Terjadinya
1.
Inflasi
yang berasal dari dalam negeri (Domestic
Inflation)
Adalah inflasi yang timbul karena
terjadi defisit anggaran belanja yang dibiayai oleh pemerintah dengan
pencetakan uang baru, karena panenan gagal sehingga bahan makanan menjadi
mahal, gagalnya keseimbangan pasar yang berakibat harga kebutuhan pokok menjadi
mahal dan akibat-akibat lain sebagainya.
2.
Inflasi
yang berasal dari luar negeri (Imported
Inflation)
Adalah inflasi yang timbul karena
kenaikan harga-harga (yaitu, inflasi) di luar negeri atau di negara-negara
langganan berdagang kita. Kenaikan harga barang-barang yang kita impor
mengakibatkan:
a. secara
langsung kenaikan indeks biaya hidup karena sebagian dari barang-barang yang
tercakup di dalamnya berasal dari impor,
b. secara
tidak langsung menaikkan indeks harga melalui kenaikan biaya produksi (dan
kemudian, harga jual) dari berbagai barang yang menggunakan bahan mentah atau
mesin-mesin impor (cost inflation),
c. secara
tidak langsung menimbulkan kenaikan harga di dalam negeri karena kemungkinan
(tetapi ini tidak demikian) kenaikan harga barang-barang impor mengakibatkan
kenaikan pengeluaran pemerintah/swasta yang berusaha megimbangi kenaikan harga
impor tersebut (demand inflation).
Teori Inflasi
1.
Teori
Kuantitas (Teori Irving Fisher)
Teori ini adalah teori yang masih
sangat berguna untuk menganalisis sebab-sebab timbulnya inflasi di zaman modern
ini, terutama di negara-negara yang sedang berkembang. Teori ini lebih
menyoroti peranan dalam proses terjadinya inflasi yang disebabkan dua faktor
berikut:
a.
Jumlah
uang yang beredar
Inflasi hanya bisa terjadi jika ada
penambahan volume jumlah uang beredar (baik penambahan uang kartal maupun uang
giral). Tanpa adanya kenaikan jumlah uang beredar maka tidak akan terjadi
inflasi, meskipun terjadi kenaikan harga. Misalnya saja jika terjadi kegagalan
panen, harga cenderung naik, namun kenaikan harga beras tersebut hanya
sementara waktu saja dan tidak menyebabkan terjadinya inflasi. Dengan demikian,
bila jumlah uang beredar tidak ditambah lagi, inflasi akan berhenti dengan
sendirinya.
b.
Ekspektasi
atau harapan masyarakat mengenai kenaikan harga di masa yang akan datang
Ada tiga kemungkinan keadaaan :
· Pertama,
bila masyarakat belum meramalkan harga-harga untuk naik pada waktu mendatang.
Maka sebagian besar penambahan jumlah uang beredar akan diterima masyarakat
untuk menambah uang kasnya yang berarti sebagian besar kenaikan jumlah uang
beredar tersebut tidak dibelanjakan untuk pembelian barang. Hal ini menyebabkan
tidak ada kenaikan permintaan dan tidak ada kenaikan harga barang-barang.
Keadaan ini biasanya dijumpai pada waktu inflasi dimulai dan masyarakat belum
menyadari adanya inflasi.
· Kedua,
dimana masyarakat mulai sadar akan adanya inflasi dan meramalkan adanya kenaikan
harga barang-barang pada waktu mendatang. Penambahan jumlah uang beredar tidak
lagi digunakan masyarakat untuk menambah uang kasnya melainkan untuk membeli
barang. Hal ini dilakukan karena masyarakat ingin menghindari kerugian akibat
memegang uang kas. Keadaan ini berarti terdapat kenaikan permintaan
barang-barang tersebut dan selanjutnya harga barang-barang tersebut akan
meningkat.
· Ketiga,
merupakan tahapan yang lebih parah yaitu tahap hiperinflasi. Dalam keadaan ini
masyarakat sudah kehilangan kepercayaannya terhadap nilai mata uang. Keaddaan
ini ditandai dengan makin cepatnya peredaran uang (velocity of circulation yang
menaik).
2.
Teori
Keynes
Menurut teori ini, inflasi terjadi
karena masyarakat ingin hidup diluar batas kemampuan ekonominya. Dengan demikian
permintaan masyarakat akan barang melebihi jumlah yang tersedia. Hal ini
terjadi karena masyarakat mengetahui keinginannya dan menjadikan keinginan
tersebut dalam bentuk permintaan yang efektif terhadap barang. Dengan kata
lain, masyarakat berhasil memperoleh dana tambahan diluar batas kemampuan
ekonominya sehingga golongan masyarakat ini bisa memperoleh barang dengan
jumlah yang lebih besar daripada yang seharusnya.
Tentunya tidak semua golongan ini
misalnya masyarakat yang berpenghasilan tetap atau penghasilannya meningkat
tidak secepat laju inflasi. Bila jumlah permintaan barang meningkat, pada
tingkat harga berlaku, melebihi jumlah maksimum dari barang-barang yang bisa
dihasilkan oleh masyarakat, maka inflationary gap akan timbul. Keadaan ini menyebabkan
harga-harga naik dan berarti rencana pembelian barang tidak dapat terpenuhi.
Pada periode selanjutnya, masyarakat akan berusaha untuk memperoleh dana yang
lebih besar lagi (baik dari pencetakan uang baru maupun dari kredit pada bank
dan permintaan kenaikan gaji). Proses inflasi akan tetap berlangsung selama
jumlah permintaan efektif dari semua golongan masyarakat melebihi jumlah output
yang bisa dihasilkan masyarakat.
3.
Teori
Struktural
Teori ini juga teori inflasi jangka
panjang, karena menyoroti sebab-sebab munculnya inflasi yang berasal dari
kekakuan struktur ekonomi terutama yang terjadi di negara berkembang. Ada dua
kekakuan/ketidakelastisan dalam perekonomian di negara berkembang yang
menimbulkan inflasi yaitu:
a.
Kekakuan
dari penerimaan ekspor
Hal ini dikarenakan nilai ekspor
tumbuh lebih kecil dari sektor lain dikarenakan harga di pasar dunia dari
barang-barang ekspor negara tersebut tidak menguntungkan atau dengan kata lain term of trade semakin memburuk. Hal lain
yang menyebabkan ekspor tumbuh lebih kecil dari sektor lain adalah produksi
barang-barang ekspor tidak elastis terhadap kenaikan harga. Hal ini akan
mendorong pemerintah menggalakkan produksi dalam negeri untuk barang-barang
yang sebelumnya diimpor (import subtitution strategy).
b.
Kekakuan
penawaran bahan makanan
Penawaran bahan makanan lebih
lambat daripada pertambahan jumlah penduduk dan pendapatan per kapita, sehingga
kenaikan harga bahan makanan dalam negeri cenderung untuk naik melebihi harga
barang-barang lainya. Akibatnya timbul tuntutan dari buruh untuk meminta upah
yang lebih tinggi. Kenaikan upah berarti kenaikan ongkos produksi. Kenaikan
ongkos produksi akan mengakibatkan kenaikan harga barang-barang yang
bersangkutan. Kenaikan harga barang-barang tersebut mendorong terjadinya
inflasi yang dikenal dengan istilah wage push inflation.
Dalam hal ini Inflasi cenderung
terjadi karena pertambahan produksi barang-barang terlalu lambat dibanding
dengan pertumbuhan kebutuhannya. Lambatnya produksi ini mengakibatkan
terjadinya menaikkan harga bahan makanan dan kelangkaan devisa. Akibat
selanjutnya adalah kenaikan harga-harga barang lain, sehingga terjadi inflasi.
Inflasi seperti ini tidak bisa diobati hanya dengan mengurangi jumlah uang yang
beredar, tetapi harus dengan pembangunan sektor bahan makanan dan ekspornya.
Penyebab Timbulnya Inflasi
Hal-hal yang menyebabkan timbulnya
inflasi adalah sebagai berikut:
a. Kenaikan
permintaan melebihi penawaran atau di atas kemampuan berproduksi dimana inflasi
terjadi disebabkan oleh naiknya permintaan total terhadap barang dan jasa.
b. Kenaikan
biaya produksi, dimana inflasi yang terjadi karena meningkatnya biaya produksi,
sehingga harga barang dan jasa yang ditawarkan mengalami kenaikan.
c. Meningkatnya
jumlah uang yang beredar dalam masyarakat, artinya terdapat penambahan jumlah
uang yang beredar, sehingga para produsen menaikkan harga barang.
d. Berkurangnya
jumlah barang di pasaran artinya jumlah barang yang ada di pasar atau jumlah
penawaran barang mengalami penurunan, sehingga jumlahnya sedikit sedangkan
permintaan akan barang tersebut banyak sehingga harga barang naik.
e. Inflasi
dari luar negeri, artinya inflasi karena mengimpor barang dari luar negeri,
sedangkan di luar negeri terjadi inflasi, sehingga barang-barang impor
mengalami kenaikan harga.
f. Inflasi
dari dalam negeri, artinya meningkatnya pengeluaran pemerintah atau terjadi
defisit anggaran.
Cara Mencegah Inflasi
Usaha untuk mengatasi terjadinya inflasi
harus dimulai dari penyebab terjadinya inflasi supaya dapat dicari jalan
keluarnya. Secara teoritis untuk mengatasi inflasi relatif mudah, yaitu dengan
cara mengatasi pokok pangkalnya, mengurangi jumlah uang yang beredar.
1.
Kebijakan
Moneter
Kebijakan moneter adalah kebijakan
yang bertujuan untuk meningkatkan pendapatan nasional dengan cara mengubah
jumlah uang yang beredar. Penyebab inflasi diantaranya adalah jumlah uang yang
beredar terlalu banyak, sehingga dengan kebijakan ini diharapkan jumlah uang
yang beredar dapat dikurangi menuju kondisi normal.
Kebijakan ini adalah kebijakan Bank
Sentral untuk mengurangi jumlah uang beredar, salah satunya adalah dengan cara
mengendalikan pemberian kredit oleh Bank Umum kepada masyarakat. Kebijakan
moneter dapat dilakukan melalui instrument-instrumen berikut:
a) Politik
diskonto (Discount Policy = Politik uang ketat): adalah
kebijakan Bank Sentral untuk mempengaruhi peredaran uang dengan jalan menaikkan
suku bunga, agar masyarakat tertarik untuk menabung atau menyimpan uangnya,
dengan harapan jumlah uang yang beredar dan permintaan kredit dapat dikurangi.
Kenaikan suku bunga simpanan, pada akhirnya juga dapat mengurangi keinginan
badan-badan pemberi kredit untuk mengeluarkan pinjaman guna memenuhi permintaan
pinjaman dari masyarakat. Akibatnya, jumlah kredit yang dikeluarkan oleh
badan-badan kredit akan berkurang, yang pada akhirnya mengurangi tekanan
inflasi.
b) Politik
pasar terbuka (Open Market Policy): bank sentral menjual
obligasi atau surat berharga ke pasar modal untuk menyerap uang dari masyarakat
dan dengan menjual surat berharga bank sentral dapat menekan perkembangan
jumlah uang beredar, sehingga jumlah uang beredar dapat dikurangi dan laju
inflasi dapat lebih rendah. Operasi pasar terbuka (open market operation),
biasa disebut dengan kebijakan uang ketat (tight money policy), dilakukan
dengan menjual surat-surat berharga, seperti obligasi negara, kepada masyarakat
dan bank-bank. Akibatnya, jumlah uang beredar di masyarakat dan pemberian
kredit oleh badan-badan kredit (bank) berkurang, yang pada akhirnya dapat
mengurangi tekanan inflasi
c) Politik
Persediaan Kas (Cash Ratio Policy) atau Peningkatan cash ratio:
Politik Bank Sentral untuk mempengaruhi peredaran uang dengan jalan menaikkan
dan menurunkan perbandingan minimum antara uang tunai yang dimiliki oleh bank
umum dengan uang giral yang boleh dikeluarkan oleh bank yang bersangkutan.
Dengan menaikkan cadangan uang kas yang ada di bank, maka jumlah uang bank yang
dapat dipinjamkan kepada debitur/masyarakat menjadi berkurang. Hal ini berarti
dapat mengurangi jumlah uang yang beredar.
RUMUS
: M=1/CK x L
Dimana:
m = jumlah uang yang diedarkan oleh
Bank Umum
ck = % cadangan minimum kas
L = alat likuiditas / cadangan kas
d) Kredit
selektif, politik bank sentral untuk mengurangi
jumlah uang yang beredar dengan cara memperketat pemberian kredit.
e) Politik
sanering, ini dilakukan bila sudah terjadi hiper
inflasi, ini pernah dilakukan BI pada tanggal 13 Desember 1965 yang melakukan
pemotongan uang dari Rp.1.000 menjadi Rp.1
2.
Kebijakan
Fiskal
Kebijakan Fiskal adalah kebijakan
yang berhubugan dengan finansial pemerintah. Kebijakan fiskal dapat dilakukan
melalui instrument berikut:
· Mengatur penerimaan dan pengeluaran
pemerintah: Pemerintah menjaga penggunaan anggaran negara
sesuai dengan perencanaan dan tidak menambah pengeluarannya agar anggaran tidak
defisit.
· Menaikkan pajak:
Dengan menaikkan pajak, konsumen akan mengurangi jumlah konsumsinya karena
sebagian pendapatannya untuk membayar pajak. Dan juga akan mengakibatkan
penerimaan uang masyarakat berkurang dan ini berpengaruh pada daya beli
masyarakat yang menurun, dan tentunya permintaan akan barang dan jasa yang
bersifat konsumtif tentunya berkurang.
· Peningkatan Pinjaman Pemerintah:
Meningkatkan pinjaman pemerintah dengan jalan tanpa paksaan atau dengan
pinjaman paksa, misalnya pemerintah memotong gaji pegawai negeri 10% untuk
ditabung, ini terjadi pada masa orde lama.
3.
Kebijakan
yang Berkaitan dengan Output
Kenaikan output dapat memperkecil
laju inflasi. Kenaikan jumlah output ini dapat dicapai misalnya dengan
kebijaksanaan penurunan bea masuk sehingga impor cenderung meningkat.
Bertambahnya jumlah barang dalam negeri cenderung menurunkan harga.
4.
Kebijakan
Penentuan Harga dan Indexing
Ini dilakukan dengan penentuan
harga, serta didasarkan pada indeks harga tertentu untuk gaji ataupun upah
(gaji/upah secara riil tetap). Kalau indeks harga naik, gaji atau upah juga
dinaikkan.
Dampak dari Inflasi
Inflasi umumnya memberikan dampak yang
kurang menguntungkan dalam perekonomian, akan tetapi sebagaimana dalam salah
satu prinsip ekonomi bahwa dalam jangka pendek ada trade off antara inflasi dan
pengangguran menunjukkan bahwa inflasi dapat menurunkan tinhgkat pengangguran,
atau inflasi dapat dijadikan salah satu cara untuk menyeimbangkan perekonomian
negara, dan lain sebagainya. Secara khusus dapat diketahui beberapa dampak baik
negatif maupun positif dari inflasi adalah sebagai berikut:
Dampak Negatif
1. Bila
harga secara umum naik terus-menerus maka masyarakat akan panik, sehingga
perekonomian tidak berjalan normal, karena disatu sisi ada masyarakat yang
berlebihan uang memborong sementara yang kekurangan uang tidak bisa membeli
barang akibatnya negara rentan terhadap segala macam kekacauan yang
ditimbulkannya.
2. Sebagai
akibat dari kepanikan tersebut maka masyarakat cenderung untuk menarik tabungan
guna membeli dan menumpuk barang sehingga banyak bank di rush akibatnya bank
kekurangan dana berdampak pada tutup (bangkrut ) atau rendahnya dana investasi
yang tersedia.
3. Produsen
cenderung memanfaatkan kesempatan kenaikan harga untuk memperbesar keuntungan
dengan cara mempermainkan harga di pasaran.
4. Distribusi
barang relative tidak adil karena adanya penumpukan dan konsentrasi produk pada
daerah yang masyarakatnya dekat dengan sumber produksi dan yang masyarakatnya
memiliki banyak uang.
5. Bila
inflasi berkepanjanagn produsen banyak yang bangkrut karena produknya relatif
akan semakin mahal sehingga tidak ada yang mampu membeli.
6. Jurang
antara kemiskinan dan kekayaan masyarakat semakin nyata yang mengarah pada
sentimen dan kecemburuan ekonomi yang dapat berakhir pada penjarahan dan
perampasan.
Dampak Positif
1. Masyarakat
akan semakin selektif dalam mengkonsumsi, produksi akan diusahakan seefisien
mungkin dan konsumtifme dapat ditekan.
2. Inflasi
yang berkepanjangan dapat menumbuhkan industri kecil dalam negeri menjadi
semakin dipercaya dan tangguh.
3. Tingkat
pengangguran cenderung akan menurun karena masyarakat akan tergerak untuk
melakukan kegiatan produksi dengan cara mendirikan atau membuka usaha.
HUBUNGAN
PENGANGGURAN DAN INFLASI
Dalam jangka pendek, kenaikan tingkat
inflasi menunjukkan pertumbuhan perekonomian, namun dalam jangka panjang,
tingkat inflasi yang tinggi dapat memberikan dampak yang buruk. Tingginya
tingkat inflasi menyebabkan harga barang domestik relatif lebih mahal dibanding
dengan harga barang impor.
Masyarakat terdorong untuk membeli
barang impor yang relatif lebih murah. Harga yang lebih mahal menyebabkan
turunya daya saing barang domestik di pasar internasional. Hal ini berdampak
pada nilai ekspor cenderung turun, sebaliknya nilai impor cenderung naik.
Kurang bersaingnya harga barang jasa
domestik menyebabkan rendahnya permintaan terhadap produk dalam negeri.
Produksi menjadi dikurangi. Sejumlah pengusaha akan mengurangi produksi.
Produksi berkurang akan menyebabkan sejumlah pekerja kehilangan pekerjaan.
Para ekonom berpendapat bahwa tingkat
inflasi yang terlalu tinggi merupakan indikasi awal memburuknya perekonomian
suatu negara. Tingkat inflasi yang tinggi dapat mendorong Bank Sentral
menaikkan tingkat bunga. Hal ini menyebabkan terjadinya kontraksi atau
pertumbuhan negatif di sektor riil.
Dampak yang lebih jauh adalah
pengangguran menjadi semakin tinggi. Dengan demikian, tingkat inflasi dan
tingkat pengangguran merupakan dua parameter yang dapat digunakan untuk
mengukur baik buruknya kesehatan ekonomi yang dihadapi suatu negara.
Pada tahun 1958, pada dasawarsa dimana
para pemikir ekonomi sedang ramai-ramainya bertukar pikiran mengenai teori
inflasi, A.W. Phillips berhasil menemukan hubungan yang erat antara tingkat
pengangguran dengan tingkat perubahan upah nominal. Penemunannya ini
diperolehnya dari hasil pengolahan data empirik perekonomian inggris untuk
periode 1861-1957. Kurva Phillips yang menghubungkan persentase perubahan
tingkat upah nominal dengan tingkat pengangguran seperti diuraikan di atas
biasa disebut dengan kurva Phillips dalam bentuk asli. Di samping itu, ada juga
kurva Phillips dalam bentuk versi baru yang biasa disebut dengan kurva Phillips
yang sudah direvisi yang digunakan untuk mengukur tingkat inflasi.
Argumentasi untuk menjelaskan kurva Phillips
di atas dirumuskan dengan formulasi sebagai berikut:
Laju
inflasi = Tingkat kenaikan upah – Tingkat kenaikan produktivitas
Dari kurva Phillips tersebut dapat
diambil kesimpulan bahwa semakin tinggi tingkat pengangguran semakin cepat
kenaikan tingkat upah dan harga; dan semakin tinggi harapan inflasi akan
semakin cepat pula kenaikan tingkat upah
Kurva Phillips ini tidak selalu tetap
letaknya, tetapi seperti pendapat Friedman dan Phelps, bahwa kurva Phillips
tidak menunjukkan suatu hubungan jangka panjang yang stabil. Kurva Phillips itu
akan bergeser ke luar bila pengambil keputusan mencoba mempertahankan tingkat
pengangguran di bawah tingkat pengangguran natural, dan sebaliknya bila tingkat
pengangguran dibiarkan berada di atas tingkat pengangguran natural, maka kurva
Phillips akan bergeser ke bawah.
Selanjutnya Friedman dan Phelps seperti halnya dengan Phillips sendiri
menyatakan bahwa semakin tinggi tingkat pengangguran semakin cepat kenaikan
tingkat upah dan harga; dan semakin tinggi inflasi akan semakin cepat pada
kenaikan tingkat upah.
HYPERINFLASI
Hiperinflasi adalah inflasi yang tidak
terkendali, kondisi ketika harga-harga naik begitu cepat dan nilai uang menurun
drastis. Secara formal, hiperinflasi terjadi jika tingkat inflasi lebih dari
50% dalam satu bulan. Sebagai sebuah aturan ibu jari, inflasi biasanya dilaporkan
setahun sekali, namun dalam kondisi hiperinflasi, tingkat inflasi dilaporkan
dalam interval yang lebih singkat, biasanya satu bulan sekali. Hiperinflasi
biasanya muncul ketika adanya peningkatan persediaan uang yang tidak diketahui
atau perubahan sistem mata uang secara drastis. Hiperinflasi biasanya dikaitkan
dengan perang, depresi ekonomi, dan memanasnya kondisi politik atau sosial
suatu negara.
Hiperinflasi seringkali berlaku dalam
perekonomian yang sedang mengalami perang atau kekacauan politik dalam
negaranya. Dalam masa-masa seperti ini pemerintah terpaksa menambah pengeluaran
yang jauh melebihi pajak yang di pungutnya.Salah satu caranya adalah meminjam
dari bank sentral atau mewajibkan bank sentral mencetak lebih banyak uang
pembelanjaan pemerintah yang berlebihan tersebut mempercepat pertambahan
pengeluaran agregat. Pada umumnya sektor perusahaan tidak akan mapu menghadapi
kenaikan pengeluaran yang sangat berlebihan , dan sebagai akibatnya harga-harga
akan naik dengan cepat.
Apabila inflasi yang tinggi tingkatnya
ini berjalan terus menerus, tingkat kegiatan ekonomi akan semakin menurun dan
ini menyebabkan pendapatan nasional mengalami kemunduran dan pengangguran
semakin meningkat. Ini berarti hiperinflasi cenderung mewujudkan stagfasi.
DEFLASI
Deflasi adalah kebalikan dari inflasi.
Bila inflasi terjadi akibat banyaknya jumlah uang yang beredar di masyarakat,
maka deflasi terjadi karena kurangnya jumlah uang yang beredar. Ada pula
deflasi didefinisikan sebagai meningkatnya permintaan terhadap uang berdasarkan
jumlah uang yang berada di masyarakat. Kamus ekonomi deflasi adalah penurunan
tingkat pendapatan nasional (national income) dan output yang biasanya
dibarengi dengan penurunan tingkat harga-harga umum (disinflasi/disinflation).
Deflasi sering dilakukan dengan sengaja oleh pemerintah untuk menurunkan
inflasi dan memperbaiki neraca pembayaran dengan menurunkan permintaan impor.
Penyebab Terjadinya Deflasi
Ada beberapa hal yang dapat menjadi
penyebab deflasi :
1. Menurunnya
Persediaan Uang di Masyarakat
Menurunnya jumlah persediaan uang
di masyarakat ini cenderung disebabkan karena sebagian besar masyarakat
menyimpan uangnya di bank. Masyarakat menyimpan uangnya di bank kemungkinan
disebabkan oleh tingkat suku bunga yang tinggi karena dapat memberikan
keuntungan yang cukup tinggi. Sehingga dengan demikian persediaan uang yang ada
di masyarakat semakin berkurang. Jika persediaan uang lebih sedikit bila
dibandingkan dengan jumlah barang maka akan dapat menimbulkan deflasi.
2. Meningkatnya
Persediaan Barang
Kadang kala produksi barang tidak
bisa di bendung apabila permintaan barang meningkat. Produsen cenderung terus
meningkatkan produksinya pada saat kondisi seperti itu. Jika jumlah barang yang
diproduksi tersebut tidak habis terjual kepada konsumen dan produksi tetap
dilakukan sedangkan permintaan akan barang semakin berkurang maka akan dapat
meningkatkan jumlah persediaan barang di masyarakat akibatnya harga barang
tersebut semakin menurun karena jumlahnya banyak.
3. Menurunnya
Permintaan Akan Barang
Apabila permintaan akan suatu
barang menurun sedangkan produksi tetap dilakukan maka cenderung hal tersebut
akan menurunkan tingkat harga barang yang bersangkutan.
Pengaruh dan Akibat
Deflasi
a.
Penurunan
persediaan uang: Deflasi
dapat menyebabkan menurunnya persediaan uang di masyarakat dan akan menyebabkan
depresi besar (seperti yang dialami Amerika dulu) dan juga akan membuat pasar
Investasi akan mengalami kekacauan.
b.
Memperlambat
aktivitas ekonomi: Dikarenakan harga barang mengalami
penurunan, konsumen memiliki kemampuan untuk menunda belanja mereka lebih lama
lagi dengan harapan harga barang akan turun lebih jauh. Akibatnya aktivitas
ekonomi akan melambat dan memberikan pengaruh pada spiral deflasi (deflationary
spiral).
c.
Dampak
susulan dari melesunya kegiatan ekonomi adalah banyak pekerja
yang akhirnya mengalami PHK karena pemiliki bisnis tidak sanggup membayar gaji
karyawannya. Dengan demikian pendapatan yang diterima masyarakat menjadi
sedikit dan jumlah uang yang beredar di masyarakat semakin berkurang.
d.
Dari
sisi investasi, deflasi juga mengakibatkan melesunya
investasi di sektor riil maupun di lantai bursa. Akibatnya ini akan menambah
berat kelesuan ekonomi dikarenakan tidak ada lagi aktivitas bisnis yang
berjalan.
e.
Deflasi
juga dapat menyebabkan suku bunga disuatu negara menjadi nol persen.
Lalu diikuti juga dengan turunnya suku bunga pinjaman di bank. Ini memang
merupakan langkah paliatif untuk mencegah masyarakat menyimpan uangnya di bank
yang dapat membuat peredaran uang semakin kecil.
Dampak Deflasi
a.
Dampak
positif, deflasi akan membuat orang menyimpan uang sehingga
uang benar-benar dihargai dan jaminan keamanan sosial politik. Orang akan
banyak berinvestasi langsung dan ketersediaan barang terjamin. Akibatnya nilai
mata uang akan menguat.
b.
Dampak
negatif, deflasi akan membuat jatuh nilai properti. Orang
lebih suka mendepositokan uangnya di bank atau pasar modal daripada beli
properti yang tidak naik. Karena harga terus turun maka produsen cenderung
kurang berminat memproduksi barang. Kesempatan kerja berkurang karena banyak
PHK. Pajak tidak dapat ditarik oleh pemerintah sehinga pendapata negara
berkurang. Kegiatan perekonomian secara keseluruhan mengalami kemunduran.
Cara Mengatasi Deflasi
Salah satu cara
menanggulangi deflasi adalah dengan menurunkan tingkat suku bunga. Deflasi
dapat diibaratkan jatuh sakitnya seseorang karena jarang berolah raga. Apabila
seseorang pada dasarnya memiliki kaki normal namun malas menggunakannya, maka
ini akan mengakibatkan menyusutnya otot-otot kaki yang jarang digunakan
tersebut. Dalam jangka waktu lebih lama orang tersebut akan tidak dapat
berjalan sama sekali berhubung otot sudah terlalu lemah untuk digunakan.
Apabila keadaan ini justru didiamkan, bukan tidak mungkin akan mengalami
kelumpuhanselamanya. Hal ini parallel dengan inflasi. Cara terbaik untuk
mengatasinya adalah dengan melatih kembali otot-otot yang sudah lama tidak
digunakan. Meski memakan waktu lama, hal ini adalah satu-satunya cara untuk
mengembalikan kekuatan otot yang melemah. Dengan kata lain untuk mencegah
deflasi menjadi krisis ekonomi besar, pemerintah dan semua pihak yang terkait
harus bersepakat untuk memulai kembali kegiatan ekonomi yang sempat terhenti
karena salah urus tersebut. Tentu saja ini membutuhkan waktu yang tidak
sedikit. Lazim dikatakan oleh para analis eknonomi bahwa deflasi merupakan
kondisi krisis moneter yang sebenarnya tidak memiliki obat yang efektif.
Apabila pada inflasi Bank Sentral dapat menaikkan suku bunga untuk menahannya,
menurunkan suku bunga bahkan hingga nol persen bukanlah jalan keluar bagi
deflasi. Pasalnya ini akan membuat pemasukan pemerintah menjadi nol juga atau
bahkan negative. Akibatnya, biaya impor menjadi terbebani sementara ekspor
tidak menunjukkan kenaikan signifikan berhubung melemahnya mata uang disebabkan
oleh aksi spekulan semata-mata.
Cara yang paling
lazim digunakan adalah memberikan stimulus ekonomi berupa bantuan likuiditas ke
sektor bisnis. Dengan demikian diharapkan kegiatan ekonomi kembali berputar.
Pemerintah juga dapat memotong pajak dan meningkatkan belanjanya sendiri untuk
menggairahkan perekonomian. Dari sisi Bank Sentral, pemerintah juga dapat
meningkatkan peredaran uang di masyarakat dengan membeli surat hutang sektor
swasta dan menukarkannya dengan uang tunai. Selain itu, juga dapat dilakukan
dengan memotong suku bunga. Namun seperti dijelaskan di atas, memotong suku
bunga bukanlah jalan keluar yang sesungguhnya tetapi hanya sekedar pengobatan
sementara untuk menggairahkan ekonomi dan mengharapkan harga bergerak naik
dengan sendirinya.
STAGFLASI
Stagflasi
atau stag flation yaitu
keadaan inflasi yg sangat tinggi dan berkepanjangan, ditandai dengan
macetnya kegiatan perekonomian yang menyebabkan pengangguran.
Stagflasi, dalam
makroekonomi, adalah periode ketika inflasi dan konstraksi (yaitu, menurunnya
pertumbuhan ekonomi dan meningkatnya pengangguran, yang sering terjadi di masa
resesi) terjadi secara bersamaan.
Stagflasi pula
berlaku apabila berlakunya inflasi desakan kos yaitu inflasi yang diakibatkan
kenaikan kos yang menyebabkan peningkatan dalam harga kos pengeluaran. Kenaikan
kos pengeluaran ini akan menyebabkan firma akan menaikkan harga-harga barang
dalam pasaran.
Inilah yang
berlaku dalam sekitar tahun 1973, yaitu apabila harga minyak dunia naik dan
menyebabkan peningkatan harga kos pengeluaran.
Staglasi
disebabkan oleh kekuatan ganda yaitu:
a. Adanya
kekurangan dalam permintaan agregat (aggregate demand) secara relatef terhadap produk nasional bruto
potensial (potential gross national product).
b. Meningkatnya
biaya masukan faktor (faktor input).
Selain itu
stagflasi juga berarti kondisi dimana hubungan terbalik antara laju inflasi dan
output ini merupakan akibat dari pergeseran kurva penawaran aggregate yang
disebabkan oleh perubahan inflasi yang diharapkan. Dan terjadi apabila inflasi
naik sedangkan output turun atau sekurang-kurangnya tidak naik.
Situasi Stagflasi
Situasi ini juga
menyebabkan pendapatan negara merosot dan harga pasaran meningkat. Pengurangan
pendapatan negara akan mengurangkan tahap guna tenaga (peluang pekerjaan).
Kenaikan kos
pengeluaran dalam ekonomi akan menimbulkan dua kesan buruk kepada ekonomi iaitu
inflasi dan pengurangan guna tenaga (kurang peluang pekerjaan). Maka, keadaan
seperti inilah yang dinamakan sebagai stagflasi. Rentetan daripada keadaan ini
ekonomi akan menghadapi masalah stagnasi hasil daripada masalah inflasi. Inilah
yang berlaku pada tahun 1973 di mana minyak yang diekspor daripada
negara-negara Arab meningkat 3 kali ganda. Manakala negara Eropa dan Amerika
Serikat adalah pengimpor terbesar minyak dunia. Ini menyebabkan penigkatan kos
pengeluaran yaitu kenaikan dalam harga barang dan sekaligus mengurangkan
pendapatan negara (kurang peluang pekerjaan). Inflasi tolakan kos seringkali
berlaku pada ketika ekonomi hampir atau telah mencapai tahap guna tenaga penuh
yaitu ekonomi menghadapi masalah kekurangan buruh.
STAGNASI
Stagnasi adalah
suatu keadaan di mana tingkat pertumbuhan ekonomi sekitar 0% per tahun.
Stagnasi
ekonomi terjadi ketika pertumbuhan ekonomi berjalan lambat
(biasanya diukur berdasarkan pertumbuhan GDP) pada suatu periode tertentu.
Beberapa pendapat mengatakan bahwa yang dimaksud dengan "lambat" di
sini adalah angka pertumbuhan ekonomi lebih kecil daripada pertumbuhan ekonomi
potensial yang diprediksi oleh ahli makroekonomi. Yang lain menyebutkan bahwa
stagnasi terjadi ketika pertumbuhan ekonomi kurang dari 2-3% per tahun.
Teori stagnasi
ekonomi muncul pada masa Depresi Hebat dan biasanya dihubungkan dengan ekonomi
Keynesian dan profesor ekonomi Harvard, Alvin Hansen.
